ГОРОД: значение слова

(Urbs, Burg, Wick или Weich, Stadt, City, Cité) ≈ c лово это издревле обозначало поселение, искусственно укрепленное оградою или валом и рвом для защиты от неприятельских нападений. Г. служил убежищем на время опасности и для жителей соседних, незащищенных деревень (известия об этом встречаются в памятниках даже конца XV ст.). Кроме укреплений, Г. долго ничем существенно не отличался от окружавших его деревень; обыватели его наравне с сельскими жителями занимались хлебопашеством и скотоводством; название горожан отличало их от поселян только по месту их жительства. Когда Г. не могли уже вмещать всех желавших пользоваться выгодами более безопасной городской жизни, около них возникали новые поселения (в Германии - Vorstädte, Vorburgen или Vororte; во Франции - Forsburgs или Fauxburgs или villae, villes). С обнесением их стенами эти поселения в свою очередь становились Г., входили в городскую черту, вокруг которой образовывались новые предместья. Так, старый Париж делился на cité, центральную часть, обнесенную стеною, и ville, предместье; в конце XII в. Филипп-Август велел окружить предместье стенами, и с того времени Париж разделялся уже на три части: cité (старый Г.), ville (новый Г.) и fauxburgs (предместья). Точно так же в Лондоне до сих пор отличают старый Г. (city) от нового, который по обнесении его оградою стал называться town. В античном мире городской общины вовсе не существовало; место ее занимала гражданская община как религиозный и политический союз родов, имевших один общий религиозный культ; Г. был местом жительства такой гражданской общины. Полная обособленность и автономия древних Г. вытекали из различия религиозных верований. У каждого Г. были свои боги, свои религиозные обряды, свой календарь. Вследствие той же религиозной обособленности в городском управлении принимало участие лишь меньшинство населения, состоявшее из членов гражданской общины; все остальное население не пользовалось никакими политическими правами. Некоторую связь с последующим развитием средневековых городских общин представляет…

Город (дополнение к статье)

Со времени издания Городового Положения 1892 года никаких общих изменений в общественном управлении городов не было; только в отношении города С.-Петербурга последовало 8 июня 1903 г. новое "Положение об общественн. управлении г. СПб.". Главные отличия этого положения от городового положения 1892 г. заключаются в следующем: А) в отношения административного надзора за городским общественным управлением: 1) по положению 1892 г., надзор осуществляется градоначальником; по новому "Положению" высшее наблюдение за законностью и правильностью действий управления принадлежит министру внутренних дел, при содействии "Особого по делам города С.-Петербурга Присутствия" и градоначальника, причем последнему принадлежит право не только приостанавливать исполнение постановлений городского управления, как это было по положению 1892 г., но, при серьезной необходимости, приступать согласно заключению особого присутствия к самому исполнению, на что управа должна предоставлять в распоряжение градоначальника из запасных сумм до 100 тысяч руб.; 2) принадлежавшее градоначальнику право ревизии деятельности исполнительных органов общ. управления перешло к министру внутренних дел, хотя право требования принимать соответствующие меры в случае неправильных действий исполнительных органов думы осталось за градоначальником; 3) наряду с ревизионной комиссией учреждена контрольная комиссия (из 5 членов), для проверки денежных, имущественных и хозяйственных оборотов, ревизии отчетности по приходу и расходу городских сумм, по всем вообще оборотам городских капиталов. Председатель комиссии назначается министром внутр. дел с Высочайшего соизволения, тем же министром назначается, по представлению градоначальника, один из членов, остальные же избираются думой; 4) требуется согласие градоначальника при разрешении думой вопросов об устройстве общественных зданий, купален, заведений и других промышленных предприятий, разрешение коих предоставлено думам; 5) требуется утверждени…